Die Ukrainische Vereinigung der Hersteller von lichtdurchlässigen Konstruktionen (UMTS) hatte zuvor darauf hingewiesen, dass die Anerkennung europäischer Prüfprotokolle die Deklarationsverfahren für ukrainische Unternehmen vereinfachen würde. Dieses Thema wurde im Rahmen des Gesetzes Nr. 12426 behandelt, das am 8. April 2026 von der Werchowna Rada verabschiedet wurde.
Derzeit stehen Fenster- und Türenhersteller vor einem konkreten Problem. Prüfergebnisse, die bereits in Europa erzielt wurden, werden von den ukrainischen Marktüberwachungsbehörden nicht automatisch anerkannt. Deshalb sind Unternehmen gezwungen, ihre Produkte erneut prüfen zu lassen und die technische Dokumentation gesondert an ukrainische Anforderungen anzupassen. Dies erhöht die Kosten und verzögert die Markteinführung der Produkte.
Das Gesetz Nr. 12426 schafft einen regulatorischen Rahmen, um diese Barrieren schrittweise abzubauen. Es verankert das Prinzip der Harmonisierung ukrainischer technischer Vorschriften mit der EU-Gesetzgebung. Das Ministerkabinett wird eine Liste solcher Vorschriften genehmigen. Darüber hinaus sieht das Gesetz die Integration der Ukraine in Kooperationsmechanismen mit Marktüberwachungsbehörden der EU-Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission vor.
Einer der wichtigsten Punkte für Fensterhersteller betrifft die Nutzung bereits vorhandener Dokumente. Im Gesetzestext heißt es: „Falls ein Wirtschaftsakteur Gutachten, Prüfprotokolle für Produkte, Konformitätszertifikate oder andere Dokumente zum Nachweis der Einhaltung festgelegter Anforderungen vorlegt, die von akkreditierten Konformitätsbewertungsstellen ausgestellt wurden, müssen die Marktüberwachungsbehörden diese Dokumente ordnungsgemäß berücksichtigen.“ Praktisch bedeutet dies, dass Prüfprotokolle akkreditierter EU-Labore berücksichtigt werden und sich das Risiko wiederholter Prüfungen in der Ukraine verringert.
Eine gesonderte Bestimmung betrifft das ACAA-Abkommen (Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of Industrial Products – „industriefreier Warenverkehr“). In den von diesem Abkommen erfassten Sektoren erhalten Produkte, die von einer Marktüberwachungsbehörde eines EU-Mitgliedstaats als konform oder nicht konform eingestuft wurden, denselben Status auch in der Ukraine.
Das ACAA-Abkommen kann potenziell 27 Industriezweige umfassen, für die Ukraine erfolgt die Einführung jedoch schrittweise. In der ersten Phase werden drei Sektoren erfasst: Maschinen und Anlagen, Niederspannungselektrogeräte sowie elektromagnetische Verträglichkeit (EMV) von Geräten. Später kann die Liste auf Bauprodukte und weitere Bereiche ausgeweitet werden.
Gleichzeitig führt das Gesetz derzeit keine automatische Anerkennung aller europäischen Prüfprotokolle ein. Die tatsächliche Vereinfachung wird von mehreren Faktoren abhängen: der Verabschiedung untergeordneter Rechtsakte, der Aktualisierung technischer Vorschriften, der Unterzeichnung und Umsetzung des ACAA-Abkommens, der Praxis der Marktüberwachungsbehörden sowie der Position des Wirtschaftsministeriums und der Nationalen Akkreditierungsagentur der Ukraine (NAAU).
Das Ministerkabinett erhielt ein Jahr ab Veröffentlichung des Gesetzes, um die notwendigen Rechtsakte für dessen Umsetzung zu verabschieden.
Zuvor berichtete OKNA.ua, dass „BM-Test“ und NIISK das Recht erhalten haben, Fenster und Türen für die offizielle Markteinführung zu prüfen.