У процесі відбудови житлового фонду в Україні є системна проблема. Йдеться про перехресне фінансування заміни вікон у межах державних програм єВідновлення та ВідновиДІМ.
Про це йдеться у дослідженні «Аналіз викликів відбудови житла»↗️, підготовленому Благодійним фондом імені Федора Шпига спільно з дослідницькою компанією «Смарт Дата Сервіс». Дослідження охоплює період з жовтня 2025 року по січень 2026 року.
Аналітики зазначають, що вікна є наймасовішим елементом відновлення житла після обстрілів. У більшості випадків їх замінюють у перші тижні або місяці після пошкодження — часто ще до старту державних компенсаційних програм, за власні кошти мешканців або за підтримки благодійних і громадських організацій.
Водночас саме вікна найчастіше стають предметом конфлікту між програмами підтримки. Окремі мешканці отримують компенсацію через єВідновлення, тоді як ОСББ подають заявки на заміну вікон у місцях загального користування або в усьому будинку в межах програми ВідновиДІМ. У результаті виникає ризик дублювання фінансування одного й того самого елементу відновлення.
За даними дослідження, така ситуація призводить до затримок погодження проєктів, посилених перевірок з боку Фонду енергоефективності та необхідності доводити відсутність дублювання фінансування. У критичних випадках витрати можуть бути визнані нецільовими, що створює ризики зупинки або затягування відбудовчих робіт.
Окрему складність становлять випадки, коли мешканці замінюють вікна до фіксації пошкоджень комісіями. У таких ситуаціях ці роботи не потрапляють до актів обстеження, а ОСББ втрачають можливість включити заміну вікон до проєктів, що фінансуються державою.
Експерти наголошують, що проблема заміни вікон у відбудові має інституційний характер. Хоча фінансування на ці роботи існує, доступ до коштів ускладнений процедурами та відсутністю належної координації між програмами. Додатковим фактором залишається обмежений розмір компенсацій за програмою єВідновлення, який часто покриває лише частину ринкової вартості вікон і не дозволяє впроваджувати енергоефективні рішення в межах принципу Build Back Better.
Читайте також: Самостійне відновлення вікон стає підставою для відмови у виплатах