Про це йдеться у дослідженні «Аналіз викликів відбудови житла»↗️, підготовленому Благодійним фондом імені Федора Шпига спільно з дослідницькою компанією «Смарт Дата Сервіс». Дослідницька робота тривала з жовтня 2025 року по січень 2026 року.
Згідно з дослідженням, вікна є наймасовішим елементом відновлення житла після обстрілів. Їх змінюють у перші тижні або місяці після пошкодження — часто ще до запуску програм компенсації, за власний кошт або за підтримки громадських і благодійних організацій.
Водночас саме вікна найчастіше стають джерелом конфлікту між програмами підтримки:
- мешканці окремих квартир отримують компенсацію на вікна через єВідновлення;
- ОСББ подає заявку на заміну вікон у місцях загального користування або в усьому будинку через ВідновиДІМ.
У результаті виникає ситуація, яку у звіті визначають як перехресне фінансування одного й того самого елементу відновлення.
Дослідники фіксують, що перехресне фінансування створює одразу кілька ризиків:
- затримку погодження проєктів;
- додаткові перевірки з боку Фонду енергоефективності;
- вимогу довести, що фінансування не дублюється;
- у критичних випадках — ризик визнання витрат нецільовими.
Для ОСББ це означає затягування відновлення або навіть зупинку робіт.
Окрему проблему становлять випадки, коли мешканці вже замінили вікна власним коштом до приходу комісії. У таких ситуаціях:
- пошкодження можуть не зафіксувати в акті;
- вікна не включаються до переліку компенсованих робіт;
- ОСББ втрачає можливість включити ці елементи до проєкту ВідновиДІМ.
У звіті підкреслюється, що така практика демотивує мешканців діяти проактивно та створює додаткове напруження між співвласниками будинку.
Експерти, залучені до дослідження, наголошують: заміна вікон під час відбудови є не стільки фінансовою, скільки інституційною проблемою. Кошти на заміну вікон існують, але доступ до них ускладнений процедурами, а помилки на етапі координації програм можуть дорого коштувати всім учасникам процесу.
Хоча, наприклад, обмеженням програми єВідновлення є те, що компенсація часто не покриває ринкову вартість (30–60% від потреби). Відповідно, не доводиться говорити про встановлення енергоефективних вікон або дотримання принципу «Build Back Better» — відбудувати краще, ніж було.
Читайте також: Самостійне відновлення вікон стає підставою для відмови у виплатах
